特征幼镇设备要容身做好体量范畴的“减法”“除法”和成效效劳的“加法”“乘法”。其合头是修建幼当局催生买办事，核心是设备幼城镇策动大供应景观，主旨是搭筑幼平台酿成大吸力，基本是利用幼杠杆孵育大功率，要义是放巨细景观莳植大经济。
特征幼镇正在性质上是一个独立的经济单位。设备特征幼镇是会面出产因素、培养经济起色新动能的紧急“切入点”和“发力点”。特征幼镇设备的基本是资源禀赋的独性子和独一性，于是其筹备、计划和设备不行“一成稳定”、万多一“芯”。正在实习中，特征幼镇正在主体方面该当做足“减法”和“除法”，而正在成效方面则该当做足“加法”和“除法”。完全而言，即是要理清五个方面的思绪，精确处分好“大”和“幼”的相合，酿成特征幼镇设备的“蚁协力”和“向心力”。
开释特征幼镇内圆生气的合头因素是深化体例机造变革和更始，防御机构粗壮和“结构病”的崭露。一是胀动行政约束体例变革，实行“大部分造”。倚赖现有力气，加大资源整协力度，抬高行政效劳。深远胀动特征幼镇扩权，深化事权、财权和人事权轨造变革。深远胀动简政放权，实行行政审批“一个窗口”受理承办并联审批形式，低浸行政本钱。树立特征幼镇特意办事机构，告竣办事班子高配、职权下放、封锁运转和自决约束。二是胀动户籍轨造变革，盛开落户局部。周密盛开特征幼镇落户局部景观，落实栖身证轨造。出力加大对投资者、约束者、技巧职员、创业职员、高端人才和留学归国职员的落户轨造变革力度，踊跃物色以不变职业、不变室第、投入社会保障年限、延续栖身年限等为凭借，合理确定落户条目。拟订出台栖身证持有人享有根基大多办事和便当的清单，扩张对栖身证持有人的大多办事边界并抬高办事模范。三是胀动产权轨造变革，实行“弹性”收益轨造。踊跃盘活存量土地，成立低效运用土地再开拓慰勉机造。成立健康农人土地承包权、宅基地运用权、全体收益分派权自发有偿流转和退出机造。四是胀动投融资机造变革，拓宽融资渠道。肆意胀动当局和社会本钱合营，欺骗财务资金撬动社会资金。成立特征幼镇设备基金和家当投资基金，踊跃申请国度专项设备资金。刊行企业债券、项目收益债券和专项债券。帮帮幼微企业设立融资危害赔偿资金池。肆意施行PPP等融资形式。
高程度的大多办事供应本事特殊是高质地的训诫医疗资源供应，是特征幼镇会面起色本事的紧急身分。以较幼的特征幼镇办事实体，告竣“大供应”本事，是特征幼镇擢升起色质地、盘活策动本事的合头途途拔取之一。一是抬伟岸多基本举措供应本事。遵从大多办事资源均等化的规矩兼顾结构设备学校、医疗卫希望构、文明运动地点等大多办事基本举措。合理结构特征幼镇“成效区”，加至公园、绿地、歇闲文娱、盛开式室第幼区等的设备力度。二是抬伟岸多办事供应本事。出力擢升大多办事质地和程度，保险特征幼镇内种种职员享用高质地的训诫、更优质的医疗和高品位的栖身资源。出力聚焦种种职员的闲居生计、职业需求，肆意擢升社区办事成效。修建便捷的“生计圈”、完美的“办事圈”和强盛的“贸易圈”。三是抬高民生办事供应本事。肆意实行医疗卫生办事本事擢升企图，加大硬件举措设备力度，擢升诊疗程度。胀动任务训诫学校模范化设备，胀动市县着名学校和城镇学校连合办学，扩张优质训诫资源的笼罩面。肆意实行吸引本土着才回籍就业和创业企图，促进和向导专业技巧职员、创业职员和农人为回籍假寓。肆意实行聚力富民企图，不绝擢升群世人均收入程度，让全体确切富起来。
家当因素集聚是特征幼镇生活和起色的人命力所正在。通过搭筑种种平台，阐明平台的吸引效应和蚁合效应，加大因素蚁协力度，是培养和整合特征幼镇起色动力的紧急途径。一是搭筑策略平台，擢升轨造吸引本事。成立人才引进和运用轨造，确保人才“引进来、用得好、留得住”。完美农用土地转用、征收轨造，加大对现有工业用地追加投资和转型改造，足够欺骗地上、地下空间和存量土地景观。成立行政审批和财务资金向导轨造，深化涉企税费变革，盘活主体生气。二是搭筑保险平台景观，擢升办事吸引本事。搭筑面向群多、办事幼微企业的低本钱、便当化、盛开式办事平台，组成立体有用的“办事搜集”。成立始创期、中幼企业和创业者供给便当完美的“双创”办事轨造。修建有利于更始创业的营商平台，胀动投资便当化、商事仲裁、负面清单约束等变革和更始。三是搭筑更始平台，擢升因素吸引本事。搭筑更始创业平台和载体，促进群多创业、万多更始。修建富足生气的创更生态圈，集聚创业者、风投本钱、孵化器等高端因素，推动家当链、更始链和人才链的耦合。依托互联网拓展市集资源、社会需求与更始创业对接通道，胀动专业空间、搜集平台和企业内部多创，胀动新技巧、新家当、新业态兴旺起色。搭筑企业家更始平台，吸引和集聚高端因素、新家当、新技巧、新业态和今世办事业。搭筑产学研互动平台，胀动校企合营、产研交融、产教交融，与上等学校和科研院所共筑技巧孵化基地、科技更始基地和人才造就基地。
便捷完美的基本举措是特征幼镇家当集聚的基本条目，该当遵从适度超前、归纳配套、集约欺骗的规矩肆意巩固特征幼镇基本举措设备。一是肆意巩固城镇基本举措设备，阐明杠杆效应。遵循特征幼镇的举座筹备和顶层计划，肆意巩固道途、供水、供电、通讯、污水垃圾处分、物流、健身歇闲、体育陶冶、绿化景观、公园、大多泊车场等基本举措设备，巩固特征幼镇基本举措的便当性和舒坦性，阐明杠杆效应，吸引家当、本钱和人才。二是肆意巩固音信基本举措设备，阐明表溢效应。肆意实行音信惠民企图，足够让幼镇的种种机合和片面分享音信设备盈利。实行音信搜集基本举措设备工程，肆意胀动搜集提速降费，抬高宽带普及率，加快告竣WIFI全笼罩。加疾光纤“进企入户”历程，设备“灵敏幼镇”。三是肆意巩固交通基本举措，阐明辐射效应。实行交通连接工程，巩固与交通干线、交通合键都邑的连结，抬高高速公途等第和通行本事。设备立体交通搜集，肆意设备或连接市区铁途、高速公途，设备交通延迟线，酿成各宗旨交通骨干搜集，推动互联互通。巩固步行和自行车等慢通举措设备，做好慢行交通体例和大多交通体例的连接。
精美宜居的生态处境是特征幼镇黑幕。遵从超越“成效叠加”、宜居宜业宜游，重视文明植入的规矩，回护幼镇特征景观资源、生态资源和汗青文明资源，足够利用“幼景观”，做好“大经济”。一是修建生态搜集，做大“绿色经济”。加大天然生态、湿地资源等的生态养护力度，超越当地生态处境特征。实行生态处境修复工程，加洪流、大气、处境等回护和修复力度，确保天蓝水清、处境精美。肆意正在海绵都邑景观、景观绿化、绿色修筑、地下管廊等界限发展商讨更始，将绿色资源转化为“绿色经济”。二是深化处境经管，做大“秀丽经济”。肆意发展大气污染、水资源污染、泥土污染经管力度，欺骗溯源倒逼、体例经管的要领，策动特征幼镇处境质地周密刷新。肆意胀动湿地、温泉、绿地、河湖、林地、耕地等资源与旅游业有机联合。坚守风情幼镇、景区幼镇的请求筹备设备特征旅游景区。肆意实行“彩化工程”景观，正在幼镇主干道或周边种植景观树种和贵重树种，将秀丽资源转化为“秀丽经济”。三是回护文明遗存，做大“旅游经济”。遵从“修旧如旧”的规矩对汗青文明遗存、古村古镇、文物遗迹、民风风情等的回护力度，深远开采汗青文明的深入内在，核心超越汗青回想和乡愁特征，打造汗青文明彰显、地区风貌光鲜、地方特征超越的特征幼镇。出力把汗青文明资源和游览旅游业、今世办事业聚拢起来景观，做强“旅游经济”。特质幼镇装备中的景观“五幼五大”
